Governare la crescita urbana a consumo di suolo nullo. Una metodologia di supporto alle decisioni applicata al caso di Castelfranco Emilia

Il seguente elaborato esamina le cause a livello internazionale che determinano numerose difficoltà con cui oggi dobbiamo interfacciarci all’interno delle città, tra cui l’inquinamento, la segregazione spaziale e, in particolare, l’espansione urbana incontrollata o urban sprawl, con l’obiettivo di identificare un modo per poterne limitarne gli effetti. Da decenni ormai si ritiene che la soluzione debba identificarsi nella densificazione; tuttavia, seppur essa appaia una metodologia vincente, fatica ad essere applicata dalle amministrazioni comunali: salvo rare eccezioni, le città – per motivi differenti – sono sempre meno dense. Nel dettaglio, lo scopo primario è quello di ricercare un metodo di rapida applicazione e univoco, ossia applicabile a qualsiasi realtà urbana, ma flessibile, basato sui sistemi GIS e che permetta di individuare le aree più consone a interventi di densificazione e quelle più critiche dal punto di vista della qualità urbana all’interno di un comune. Il metodo si basa sull’utilizzo di indicatori, raccolti e selezionati da numerose fonti e appartenenti a differenti ambiti, in modo da non limitarsi a quelli tipicamente settoriali ma avere un approccio omnicomprensivo. Gli indicatori scelti, una volta definiti in ogni loro aspetto (descrizione, dati necessari e calcolo) e misurati sull’area di interesse, vengono uniti coerentemente e secondo un sistema di valutazione per importanza in uno unico, che identifica un “indice di intervento” sul territorio, da cui emergono quelle aree suscettibili di densificazione e quelle, al contrario, in cui è necessario desigillare. In seguito, proprio per indagare in modo più approfondito i dati negativi emersi, vengono realizzati degli indici per categoria, che permettono di individuare quali sono le problematiche sul territorio e su cui intervenire in modo prioritario. La procedura è stata successivamente applicata al Comune di Castelfranco Emilia, città in Provincia di Modena.